看，《指南1.0版》試點如何推出“防城港經驗”

——我市開展農貿市場綜合治理成效顯著

□ 本報記者 蘇 靖 通訊員 黃宇科 蒙定福

2024年，我市共8家農貿市場通過百姓滿意星級農貿市場自治區市場監管局現場驗收評價。其中，五星級農貿市場1個，四星級農貿市場1個，三星級農貿市場6個。

我市精選八爪漁城市廚房等3家農貿市場作為《廣西農貿市場（含周邊食品攤販）監督管理服務發展指南1.0版》（以下簡稱《指南1.0版》）試點單位，進一步推動農貿市場升級優化。2024年12月3日，八爪漁城市廚房作為廣西食品安全與產業高質量發展大會現場參觀考察點之一，獲得了與會領導和嘉賓的高度肯定和一致贊譽，初步形成《指南1.0版》“防城港經驗”。

——抓住“關鍵少數”，充分調動市場開辦者積極參與。將八爪漁城市廚房列為我市“秤”心農貿市場創建試點單位，實施市市場監管系統農貿市場信用監管工作制度，抓住市場開辦方這個“關鍵少數”。市、縣（市、區）兩級市場監管局緊密聯動，向市場開辦者宣貫《指南1.0版》，深入解讀各項內容，加強溝通協調，引導市場開辦者逐條落實《指南1.0版》相關措施，積極踐行食品、計量、價格、信用、消費維權等“綜合監管一件事”。

——推行先行賠付，提升入場消費者的消費滿意度。向市場開辦者做好宣教工作，指導其制定《八爪漁城市廚房先行賠付制度》，公示在顯著位置，對先行賠付的范圍、方式、啟動程序符合條件、不宜適用情形等作出明確規定。市場開辦方欣然接受并積極實施，目前共執行2筆先行賠付，涉及豬肉品質問題，金額合計79元。

——實施積分管理，充分激發市場經營戶的榮譽感。指導市場開辦者積極向經營戶宣傳積分管理制度，解讀每項評分細則，通過“打分制”做到公平公正公開。注重細節打造，每月的笑臉哭臉紅黃榜經營戶名字旁邊貼上本人照片，增加他們的參與感和榮譽感，以榜樣的力量帶動其他經營戶積極“爭笑臉上紅榜”。10月至11月，共評選出22戶笑臉經營戶上紅榜，無哭臉經營戶上黃榜。

——智慧監管賦能，全區首創使用“經營戶主體碼”。市市場監管局開發八爪漁城市廚房“經營戶主體碼”，為八爪漁城市廚房每戶經營戶賦予唯一識別的二維碼“電子身份證”。實現掃碼可查經營戶基本信息，包括笑臉哭臉、計量器具檢查、食品安全快速檢測結果等監管信息，實現管理信息數字化、可溯化，提升了監管效能和透明度。

——強化計量監管，市場開辦者嚴格落實計量管理要求。引導市場開辦者積極落實《防城港市農貿市場計量管理指引》，對計量器具實施統一配置、統一管理、統一檢定、統一輪換“四統一”管理，市場開辦者定期巡查、統一管理、統一年檢。在大門顯著位置設置公平秤和“手機也可變砝碼，快速判別作弊秤”的計量科普展板，為入場消費者提供“手機變砝碼”服務。

——提供便民服務，設置市場公共服務崗亭等設施。在大門顯著位置設置便民服務公共服務崗亭和消費維權服務站，安排專人值守坐班，負責開展場內巡查，檢查入場經營者落實食品質量安全、索證索票義務、計量器具規范使用、環境衛生管理、商品價格公示等主體責任情況，及時糾正或督促整改發現問題。提供消費維權服務，開展消費糾紛調解，執行先行賠付制度。

小貼士：“十個一”百姓滿意星級農貿市場指的是：1.打造一個現代化新型農貿市場。2.建立一個食品安全規范化管理體系。3.建設一個農貿市場信息化智慧監管系統。4.建立一個信用等級分類監管體系。5.完善一個食品安全檢測室。6.建設一支線上營銷隊伍。7.建設一支農村直播帶貨隊伍。8.建立一個農貿市場標準化體系。9.建立一個農貿市場自我管理服務協會。10.建立一個農貿市場黨建陣地。