清風(fēng)拂面潤?quán)l(xiāng)土

——我市扎實推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效

□ 本報記者 黃艷芳

全市積分制、清單制行政村覆蓋率均為100%；

全市305個行政村共清查核實年度農(nóng)村集體資產(chǎn)總額32.2341億元，12個行政村農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入超百萬元；

上思縣思陽鎮(zhèn)獲評自治區(qū)第二批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，35個村級黨組織獲評自治區(qū)第六批新命名星級黨組織；

全市共創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)10個，自治區(qū)文明村鎮(zhèn)42個，防城港市文明村鎮(zhèn)80個，全市縣級以上文明村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)83.1%；

防城區(qū)那梭鎮(zhèn)、茅嶺鎮(zhèn)被命名為防城港市移風(fēng)易俗示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），珠河街道那天花村等19個村被命名為防城港市移風(fēng)易俗示范村。

……

我市在清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，一項項有力的措施正在鄉(xiāng)村大地落地開花，結(jié)出豐厚果實。

2024年是清廉防城港建設(shè)提質(zhì)增效三年行動開啟之年，市清廉鄉(xiāng)村建設(shè)專責(zé)小組堅決扛起清廉鄉(xiāng)村建設(shè)政治責(zé)任，聚焦工作重點，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興提供了有力支持。

黨建引廉

基層組織建設(shè)堅強有力

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織是保障。我市不斷深化“海邊山黨旗紅”黨建品牌創(chuàng)建，扎實推動56個市級農(nóng)村黨建示范點建設(shè)持續(xù)鞏固提升。目前，全市共有154個村級黨組織獲評自治區(qū)三星級以上農(nóng)村基層黨組織，占比49%。對全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）315個村進行全面“體檢”，對全市1.5萬名建制村黨員和2200名村干部進行輪訓(xùn)，運用好“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理模式，建立起“村級黨組織+屯級（網(wǎng)格）黨小組+黨員中心戶”治理體系，設(shè)置農(nóng)村治理網(wǎng)格1478個，配備網(wǎng)格員3632人，常態(tài)化開展聯(lián)合巡查、人員摸排、矛盾糾紛化解等工作，不斷筑牢基層組織“橋頭堡”，鍛造紅色骨干“先鋒隊”，凝聚基層善治“新合力”。

在建強基層組織的同時，我市還不斷深化廉政宣傳教育，充分利用LED顯示屏和新時代文明實踐站、村委宣傳欄，以標(biāo)語、公益廣告等形式對清廉鄉(xiāng)村、清廉家風(fēng)家訓(xùn)、廉政文化成果進行展示，發(fā)揮文藝下鄉(xiāng)、采茶戲進村等舞臺作用，加大清廉鄉(xiāng)村題材文藝作品的策劃創(chuàng)作和宣傳展示力度，弘揚清廉之風(fēng)。以深化“法律七進”活動為載體，以“送法進村”“送法進社區(qū)”等普法活動為契機開展“法律明白人”培訓(xùn)，開展各類法治宣傳活動和一系列文明實踐活動，讓清廉之風(fēng)吹進千家萬戶、浸潤人心。

創(chuàng)新促廉

鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)有序推進

“小積分”也能發(fā)揮大作用。我市充分運用積分制，提升鄉(xiāng)村治理能力。如東興市制定《東興市鄉(xiāng)村文明實踐積分制度實施方案（試行）》，在該市31個村組推廣積分制，推廣率100%；防城區(qū)145個行政村鄉(xiāng)村振興積分卡制度100%全覆蓋，推廣積分制試點村民小組2282個，激勵村民破除陳規(guī)陋習(xí)、遵守村規(guī)民約、參加志愿服務(wù)活動，形成倡導(dǎo)移風(fēng)易俗的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。同時，推廣運用清單制，規(guī)范村級事務(wù)，將基層管理服務(wù)事項以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單，簡化辦理流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價機制，形成制度化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村治理方式，全市清單制推廣率100%。

在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式中，數(shù)字化賦能在我市各縣（市、區(qū)）中也得到了充分的體現(xiàn)和應(yīng)用。如東興市建設(shè)東興市鄉(xiāng)村治理數(shù)字化服務(wù)平臺，形成“1+5+N”集成平臺，逐步實現(xiàn)“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級上下聯(lián)動的數(shù)字治理體系；港口區(qū)光坡鎮(zhèn)8個村均可在線辦理公共事務(wù)，實施電子化的臺賬、資料，推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦，大幅提高工作效率；防城區(qū)珠河街道那天花村率先和移動公司合作，以1個平臺、3個入口、N項服務(wù)構(gòu)建“中國移動數(shù)字鄉(xiāng)村”產(chǎn)品品牌，構(gòu)建一云多端數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺，賦能鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)能力。

監(jiān)督保廉

清廉鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極成效

我市深入開展農(nóng)村集體“三資”微腐敗專項整治，突出抓好村民小組集體產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺相關(guān)管理制度，深入實地督導(dǎo)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和督促問題整改106個。截至目前，全市已整改問題96個，其中，整改不規(guī)范農(nóng)村集體問題合同52份，涉及金額1413.249萬元。推動農(nóng)村集體資產(chǎn)進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺交易，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易367宗，交易金額3160.08萬元，成交面積3663.73畝，成交房屋500平方米，原木4000立方米。同時，落實經(jīng)費45萬元建立全市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，目前已完成建設(shè)驗收，正進行數(shù)據(jù)導(dǎo)入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期工作，項目建成后，將實現(xiàn)市、縣兩級的聯(lián)動監(jiān)管，提升村集體“三資”監(jiān)管規(guī)范性、有效性。

我市還不斷推動集體年收入20萬元以上且實現(xiàn)分紅的村民小組開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）規(guī)范銜接資金等項目管理，在資金使用等各環(huán)節(jié)實行全面、主動公開公示制度，接受廣大群眾的監(jiān)督。加大對村級項目入庫、項目實施、資金分配等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，落實公示公告制度，接受群眾監(jiān)督檢查。落實惠農(nóng)穩(wěn)糧政策，提升群眾滿意度，全方位提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。