□ 本報記者 韋英奇

2024年，市清廉邊疆建設專責小組（以下簡稱專責小組）圍繞“四清”目標、開展“五大行動”，扎實有序推進我市清廉邊疆建設工作。

高站位謀劃，持續推進清廉邊疆建設

市委政法委作為市清廉邊疆建設專責小組牽頭單位，發揮牽頭抓總作用，及時傳達學習自治區黨委、市委關于清廉廣西建設和清廉防城港建設相關文件和會議精神，高位謀劃，認真部署；先后制定實施《清廉邊疆建設提質增效三年行動實施方案》和《2024年防城港市清廉邊疆建設工作要點》，為推進清廉邊疆建設明確工作目標和方向。組織召開防城港市清廉邊疆建設專責小組會議，研究清廉邊疆建設工作，啟動“五大行動”；組織人員到各縣（市、區）圍繞清廉邊疆建設推進、亮點打造、品牌創建、融合共建等情況開展調研，實地查看清廉邊疆建設情況，確保全面深化清廉邊疆建設走深走實。市委組織部大力推動清正干部鍛造行動，持續加強干部教育管理監督，堅持嚴管厚愛結合，激勵干部擔當作為，把好干部政治關、廉潔關，突出選拔政治、能力、品行“三過硬”村（社區）黨組織書記，建強村黨組織“主心骨”，對全市315個村進行全面“體檢”，進一步加強對村“兩委”干部的監督管理，精準運用“四種形態”的第一種形態，對評估結果靠后的班子進行跟蹤督導和推動整改，不斷增強農村基層黨組織的政治功能、組織功能。

強化理論武裝，夯實清廉邊疆思想基礎。各成員單位堅持落實“第一議題”制度、理論學習中心組學習和運用“三會一課”等載體，學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，結合開展黨紀學習教育，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，積極營造風清氣正良好政治生態。

嚴明政治紀律，筑牢清廉邊疆政治防線。各成員單位嚴明政治紀律和政治規矩，緊盯重點領域、重點崗位和關鍵環節，開展經常性談心談話，讓黨員干部接受政治體檢。2024年以來，各成員單位開展談心談話約5000人次，強化廉潔從政、廉潔用權思想教育，為邊疆地區的穩定和發展提供堅強的政治保障。

堅持風腐同治，鏟除腐敗滋生的條件和土壤。專責小組引導各成員單位及時把握干部思想動態，貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。教育引導黨員干部牢記“三個務必”，持續完善正風肅紀長效機制，促進作風建設持續向善向好。

持續優化營商環境，護航邊疆地區高質量發展

全面貫徹新發展理念，強化邊貿監督管理。各成員單位圍繞自治區建設“一區兩地一園一通道”戰略任務，服務打造國內國際雙循環市場經營便利地，加強開放平臺創新發展，助力現代化臨港工業城市建設。如，市商務局加強貨運物流保通保暢，不斷提升邊境貿易增量，邊境小額貿易完成136.2億元，同比增長193.1%；推動海關總署遠程查驗試點工作在防城港口岸順利開展，依托智慧監管平臺自動化檢驗通關，提高進口礦產品卸裝效率20%。東興市在互市區內設立“廉線口岸”“清風共守 廉筑互市”文化墻、廉潔標識和“清廉收費窗口”，同時還設置“清廉互市”監督舉報信箱，多渠道了解業務服務、工程建設等風險點，進一步強化風險防控、提高信息互通、延伸監督觸角，打造風清氣正的互市貿易營商環境。

構建新型邊疆“親清”政商關系，維護市場秩序。各成員單位常態化服務企業，開展“走企問政督效、推動優化營商環境”“走企護商治亂”專項行動，重點解決企業面臨的問題和困難，保護企業合法權益。如，市檢察院強化與邊疆企業的互動聯絡、服務與支持機制，圍繞15個方面重點工作，條目式細化73項具體措施，幫助企業紓困解難，設置企業法律服務“綠色通道”和專門郵箱，切實打造親商、安商、富商的邊疆營商環境。

持續優化法治化營商環境，護航高質量發展。各成員單位加大涉企公共法律服務供給，護航邊境地區經濟社會高質量發展。如，市司法局在廣鋼、盛隆等大型企業、園區建立公共法律服務工作站8個，為企業困難職工、農民工排憂解難，提供法律咨詢等，全市法律援助中心受理農民工法律援助案件208件，解答咨詢489人次。又如，市中級人民法院主動融入高水平開放新格局，依法保護各類經營主體，審理涉企民商事案件12163件，港口區人民法院為企業執行回款1.9億元。

提升基層治理效能，維護邊疆安全穩定

持續筑牢邊海防控防線。各成員單位持續加強邊海防控力量協調、工作統籌，不斷激發邊疆基層治理內生動力，全力維護邊疆政治安全和社會治安大局穩定。統籌各成員單位開展“國門利劍”等系列專項行動，加強海陸協同、橫向溝通、指揮協調，對涉邊違法犯罪實行快發現、精打擊、強治理，強邊固防成效持續提升，有效維護邊海防安全穩定。

不斷提升基層治理效能。各成員單位推行“黨建+網格+大數據”基層社會治理模式，完善涉穩突發事件處置預案，持續維護邊疆安全穩定。進一步規范網格管理，全市配備網格員5633名，政法專干342名，其中抵邊抵海村網格員161名，政法專干87名，切實打通基層治理末梢，有效抓好邊境村屯各類風險隱患的防范化解。

東興市持續深化“哈亭調解”經驗成果，發展、完善、推廣“八步解紛法”，用好哈亭調解室這個高效化解涉京族矛盾糾紛的“天然場所”，形成少數民族聚居地社會治理新格局，打造矛盾調解標桿試點。各成員單位常態化開展“為民解憂辦實事”行動，樹牢造福人民的政績觀，抓好邊民服務，開展新時代興邊富民行動。抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接，抓好邊境村（社區）村級集體經濟發展，推動因村施策抓集體經濟，全市邊境村（社區）村級集體經濟收入1537.32萬元，同比增長33.58%，不斷提升邊民生活幸福感。

深化清廉文化培育，打造清廉邊疆建設品牌

推進清廉文化深入邊疆。各成員單位組織開展豐富多樣的“海邊山”特色清廉邊疆文化活動，助推邊疆民族地區的清廉文化建設，形成一批優秀的清廉文化節目，并向市清廉辦推薦清廉邊疆建設文藝匯演節目3個，以可視、可聽、可感的方式呈現特色邊疆廉潔文化。市委宣傳部舉辦2024年防城港“歡聚海邊山 競技傳精神”民族競技體育互動比賽暨“潮動三月三·民族體育炫”等系列獨具邊疆民族地區特色的活動，完成“國門文藝輕騎兵”巡邊海行動41場、“戲曲進鄉村”243場、送書下鄉73次，受益群眾約6.5萬人次，推進清廉文化走進基層走進邊疆。

深化清廉邊疆教育。各成員單位豐富邊疆廉潔文化內涵，拓展清廉邊疆文化教育陣地建設。如，市圖書館在東興市江平鎮開展“清廉文化”送書下鄉和清廉邊疆建設宣傳展示活動3場；市博物館持續更新“清風閱讀角”“清風書畫展”等板塊，發揮好社會宣傳作用，不斷拓展邊疆廉潔文化傳播范圍。

培育清廉邊疆品牌。各成員單位認真挖掘并培育清廉元素，總結提煉形成特色清廉品牌，促進新時代清廉邊疆建設不斷拓展延伸。結合清廉邊疆建設工作特點，在邊疆地區深入挖掘清廉元素，形成一批獨具邊疆特色的品牌，擇優向市清廉辦推薦東興海關、那良人民法庭等5個清廉邊疆建設品牌。

強化融合共建，匯聚合力推動清廉建設

大力推動清廉邊疆與清廉社區、清廉鄉村、清廉家庭等單元融通共建。如，東興市與清廉社區、清廉鄉村等清廉單元融通共建，合力推動了公園社區、河洲村的清廉文化建設；防城區統籌防城區人民法院、防城區人民檢察院等清廉邊疆建設品牌融入清廉家庭建設元素，組織各成員單位到70余名干部職工家庭開展廉潔家訪，發放“傳承好家風當好廉內助”倡議書140余份，清廉邊疆建設成員單位聯合學校、圖書館等單位到各鄉鎮開展“正家風重家教樹清廉邊疆創清廉家庭”等活動5場，一體推進清廉邊疆和清廉家庭建設。