紅沙村一土地整治項目申報新增補充耕地指標入庫

為全區首例，已通過市、縣（區）兩級檢驗，并完成自治區抽查核驗

本報訊（記者 李映武 通訊員 方 陽 曾譯萱） 日前，防城港市興港集團有限公司（以下簡稱興港集團）在港口區光坡鎮紅沙村實施的土地整治項目中的35畝未利用鹽堿地改水田補充耕地指標，順利通過市、縣（區）兩級檢驗，并完成自治區抽查核驗，正在申報新增補充耕地指標入庫。

2024年7月，興港集團在港口區光坡鎮、企沙鎮、王府街道等地實施土地整治項目中的206畝未利用鹽堿地改水田補充耕地指標，作為全區乃至全國首例未利用鹽堿地改水田補充耕地指標，已成功進入補充耕地指標儲備庫，目前由自然資源部進行動態監管。

“18億畝耕地紅線誰也不能踩，我們開發出來的200多畝未利用鹽堿地改水田補充耕地指標成功入庫，意味著可以作為補充耕地指標進行調劑，解決項目建設耕地占補平衡落實難的問題，在牢牢守住耕地紅線的同時，為項目落地建設提供用地保障。”該集團下屬子公司興港農業公司總經理陳宗興說。

近年來，興港集團積極實施全域土地整治工作，開發未利用鹽堿地改水田補充耕地指標。該集團實施的光坡鎮、企沙鎮、王府街道土地整治項目，系廣西首個鹽堿地改水田項目，總投資約2210萬元，主要對光坡鎮、企沙鎮、王府街道的白沙村、紅沙村、中間坪村、新興村等4個村的未利用土地進行開發整治，對鹽堿地區域進行改良開發和有效利用，開發整治內容包括建設水田種植區、改善排水灌溉系統、引進培育抗鹽堿農作物品種等方面，形成新的水田生態系統，防止鹽堿地向荒漠化發展。

該項目于2023年2月開工建設，當年10月竣工，并于2024年6月通過市自然資源部門的終驗評審，2024年7月通過自然資源部入庫審核，成為全區乃至全國首例未利用鹽堿地改水田補充耕地指標成功進入補充耕地指標儲備庫，形成新增耕地數量指標206畝，新增水田規模指標206畝。其中，新增耕地數量占全市新增耕地數量的35.99%；新增水田規模占全市新增水田規模的9.85%。

陳宗興說：“鹽堿地改造以及旱改水項目已經有了嚴格的流程和標準，而我們開發未利用的鹽堿地形成耕地指標入庫，此前尚未有完整的流程和標準，每一步都是摸著石頭過河。得益于市委、市政府的堅強領導，以及市自然資源局和港口區人民政府的大力支持，我們一邊實施一邊探索，最終形成未利用鹽堿地改水田補充耕地指標并成功入庫。”

在未利用鹽堿地改造方面，興港集團緊密與廣東省重點領域（耐鹽堿水稻）研發計劃項目首席專家、廣東海洋大學教授周鴻凱團隊合作。2024年，開發整治項目中的200多畝土地已種上了海紅米水稻，秋收季節迎來了土地改造后的第一次產量檢驗，經測算海紅米畝均產量達600多斤，接近普通水田的產量水平。周鴻凱教授說：“初次改造的水田，第一季畝產500~600斤就達到了我們的預期目標，做到了鹽堿地綜合改造利用‘以種適地’同‘以地適種’相結合，服務‘藏糧于地、藏糧于技’戰略，保障耕地與糧食安全。”

保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。耕地占補平衡制度是我國耕地保護的核心制度，明確要求先補后占，占優補優，做到數量平衡、質量平衡、產能平衡。興港集團通過把未利用鹽堿地改造成水田，補充耕地指標入庫，既有利于保證耕地“進出平衡”，為項目落地提供用地指標保障，又為其他地區推進未利用鹽堿地改造，形成新增耕地指標入庫提供了現實藍本。