□ 本報(bào)記者 盧昭昭 蒙俊蓉

招商引資的熱土上，合作洽談如火如荼，捷報(bào)頻傳；一個(gè)個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，重大項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；營商環(huán)境向優(yōu)行，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，贏得世界矚目……在風(fēng)起潮涌的北部灣畔，防城港正以開放的姿態(tài)、奮進(jìn)的步伐，揚(yáng)帆起航、穩(wěn)健前行。

近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦自治區(qū)“1+4”重點(diǎn)工作部署和建設(shè)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市的發(fā)展定位，深入實(shí)施招商引資突破年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)和促進(jìn)營商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動(dòng)“2+1”工程，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化防城港篇章。

招商引資碩果累累

招商引資“走出去”，豐碩成果“引進(jìn)來”。

近年來，我市堅(jiān)持把“2+1”工程作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“第一抓手”，通過積極“走出去”開展招商引資工作，實(shí)現(xiàn)了豐碩成果“引進(jìn)來”的喜人局面。

市委書記黃江、市長邱明宏高度重視招商引資工作，多次帶隊(duì)前往粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等區(qū)域及東盟國家、上合組織成員國進(jìn)行實(shí)地考察和招商洽談。2024年11月5日至7日，黃江率隊(duì)赴上海市參加第七屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，并赴有關(guān)企業(yè)考察、洽談項(xiàng)目，深化政企務(wù)實(shí)合作，拓展合作空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同年11月15日至16日，邱明宏率隊(duì)赴廣東省深圳市、佛山市等開展招商考察活動(dòng)，拜訪有關(guān)企業(yè)，對(duì)接洽談項(xiàng)目，攜手打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地……

同時(shí)，各級(jí)各部門“一把手”積極響應(yīng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起招商員、宣傳員和服務(wù)員的角色，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)”的招商新格局。

為提升招商效率，我市在“4+7”基礎(chǔ)上，增設(shè)5個(gè)駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處，覆蓋粵港澳、長三角、京津冀、大西南、東南等地；同時(shí)，成立8個(gè)產(chǎn)業(yè)定向招商專班，針對(duì)鋼銅鋁、漁港經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療器械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商。通過多元化招商方式，如鏈主招商、場(chǎng)景招商等，加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、東盟國家及上合組織成員國的合作。

借助防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、廣西東興產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，我市推動(dòng)招商引資工作取得了積極進(jìn)展。2024年以來，我市成功舉辦了一系列大型招商推介活動(dòng)，如2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（廣西）新材料產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接活動(dòng)、第二屆中國—東盟醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作暨“兩國雙園”項(xiàng)目分享圓桌會(huì)等，進(jìn)一步提升了城市的知名度和影響力。此外，我市通過組織舉辦中國—東盟醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)暨廣西東興產(chǎn)業(yè)園區(qū)（馬來西亞）招商推介會(huì)等國際性產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，積極搭建與外資企業(yè)的溝通橋梁，推動(dòng)了與越南中國商會(huì)廣西企業(yè)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)的合作。

項(xiàng)目建設(shè)提速換擋

2024年，我國西南地區(qū)首個(gè)、廣西首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目——廣西防城港海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建成投運(yùn)；峒中公路口岸（含里火通道）正式對(duì)外開通運(yùn)營；龍勝至峒中口岸公路南寧吳圩至防城港上思段（一期工程）全線建成通車……一批具有龍頭牽引性的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在我市如雨后春筍般涌現(xiàn)，共同描繪出一幅蓬勃發(fā)展的畫卷。

近年來，我市堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)全周期管理”，推動(dòng)項(xiàng)目梯次轉(zhuǎn)化落地見效，取得了顯著成效。為確保項(xiàng)目高效推進(jìn)，我市搶時(shí)間、抓進(jìn)度，持續(xù)做好項(xiàng)目計(jì)劃管理。聚焦項(xiàng)目招引的精準(zhǔn)度、洽談成熟度、落地開工速度，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，強(qiáng)化各方聯(lián)動(dòng)。通過合力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目從“洽談”到“簽約”，從“簽約”到“開工”，再從“開工”到“納統(tǒng)”的快速轉(zhuǎn)化，有效投資加速擴(kuò)量。

圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目，我市持續(xù)做強(qiáng)龍頭產(chǎn)業(yè)。2024年，宏旺高性能硅鋼項(xiàng)目、榕泰年產(chǎn)150萬噸精品冷軋項(xiàng)目等重大項(xiàng)目相繼開工，神龍涂鍍板帶生產(chǎn)基地項(xiàng)目、廣鋼3號(hào)高爐冷軋及3800mm寬厚板生產(chǎn)線項(xiàng)目等正式投產(chǎn)，進(jìn)一步延伸了千億級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系鏈條。港口生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工，金川銅系統(tǒng)工藝及數(shù)字化升級(jí)項(xiàng)目、華昇氧化鋁二期即將竣工投產(chǎn)，有色金屬產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步壯大。此外，白龍核電一期開工建設(shè)，紅沙核電二期全面建成，三期已具備核準(zhǔn)條件，海上風(fēng)電示范項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)，加速構(gòu)建了我市綜合能源安全保障區(qū)核心區(qū)。

2024年，我市共謀劃、實(shí)施5000萬元以上重大項(xiàng)目756個(gè)，118個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開竣工。項(xiàng)目建設(shè)提速換擋駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁向新高度的重要引擎。

營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

營商環(huán)境作為一座城市的“軟實(shí)力”，是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭力的重要指標(biāo)。近年來，我市全力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

競(jìng)爭透明度不斷提升，市場(chǎng)化營商環(huán)境更加公平放心。我市推行“多證合一”“證照分離”等企業(yè)開辦便利化改革，實(shí)施企業(yè)注銷登記“一件事”高效辦理，暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出渠道。全市企業(yè)開辦保持“0.5個(gè)工作日”和“零成本”辦結(jié)水平，一般注銷由法定66天壓縮到12天。出臺(tái)《防城港市公平競(jìng)爭審查工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，對(duì)擬出臺(tái)涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施100%進(jìn)行公平競(jìng)爭審查，保障各類經(jīng)營主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭。我市位于RCEP覆蓋區(qū)域核心位置，同時(shí)擁有中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)、廣西自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)等多個(gè)平臺(tái)。

公正規(guī)范度不斷提升，法治化營商環(huán)境更加穩(wěn)定安心。我市率先在全區(qū)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)立法工作。《防城港市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》于2024年5月30日獲自治區(qū)批準(zhǔn)，成為全區(qū)首批優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)，為我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。全市法院、檢察院、公安、司法、工商聯(lián)等部門深入企業(yè)，開展“法護(hù)啟航”“檢察護(hù)企”“走企護(hù)商治亂”及常態(tài)化開展“法治體檢”活動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)不斷強(qiáng)化，依法行政效能持續(xù)提升。建立“綠章”制度，對(duì)涉企糾紛案卷封面加蓋“營商環(huán)境”印章進(jìn)行全流程監(jiān)管，壓縮涉企案件審理周期，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.96%。

對(duì)外開放度不斷提升，國際化營商環(huán)境加快構(gòu)建。2024年，全國首個(gè)以一線卡口一站式通關(guān)系統(tǒng)驗(yàn)收的國家一類口岸——峒中公路口岸（含里火通道）正式對(duì)外開放；東興口岸二橋獲批5大指定監(jiān)管場(chǎng)地以及中藥材通關(guān)口岸，是全區(qū)獲批種類最多的口岸；試點(diǎn)建設(shè)“南寧海關(guān)——廣西鋼鐵智慧檢查工作站”，構(gòu)建“1+1+N”智慧商檢進(jìn)口礦產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景；廣西東興境外來賓金融綜合服務(wù)中心正式揭牌并投入使用，成為全國邊境口岸首個(gè)境外來賓金融綜合服務(wù)中心和國內(nèi)首個(gè)主要面向東盟的數(shù)字人民幣使用體驗(yàn)中心；出臺(tái)廣西首個(gè)《優(yōu)化越南籍入境人員賬戶服務(wù)指引》，推進(jìn)外籍來防城港人員的支付便利化。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我市將錨定建設(shè)現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市的發(fā)展定位，推動(dòng)實(shí)施招大引強(qiáng)突破年、重大項(xiàng)目突破年、改革攻堅(jiān)突破年“三個(gè)突破年”行動(dòng)，以堅(jiān)定的步伐向海圖強(qiáng)，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上，每一步都踏出鏗鏘有力的回響。