防城港海事局聯合多部門共建服務船員綜合體黨建工作機制
為深入貫徹黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,堅持和發展新時代“楓橋經驗”在海事領域的創新應用,切實維護船員合法權益,防城港海事局積極探索多部門聯動共建服務船員綜合體黨建工作機制。
一、主要做法及成效
(一)組織共建,構建協同聯動新格局。防城港海事局聯合防城港市人力資源和社會保障局、防城國際海員俱樂部、防城港市中醫醫院、廣西壯族自治區北部灣港防城港引航站和廣西萬益(防城港)律師事務所等政企單位的黨組織簽訂共建協議,圍繞打造服務船員綜合體、建設具有區域特色的船員服務驛站,充分發揮各共建黨組織的自身優勢,努力形成互帶互動、優勢互補、資源共享、業務聯動、共同發展的基層黨建工作新格局,發揮各方職能優勢,以黨建引領業務,共同保護船員權益和推進船員行業健康發展。
(二)活動共建,增強船員歸屬感獲得感。共建單位結合“世界海員日”、春節、中秋等傳統節日,定期聯合開展面向船員的“一站式”暖心服務,為船員提供政策解答,指導勞資糾紛處置,提供休閑娛樂服務,開展慰問活動等。2025年1月20日,各共建單位集中為船舶開展安全“體檢”,對船員現場開展警示教育和普法宣傳,并送上新春祝福及慰問品;6月25日,為迎接第十五個“世界海員日”,各共建單位為船員們提供了證書辦理、勞動合同糾紛、醫療急救、船舶操縱等咨詢服務;9月30日,各共建單位邀請中外船員開展“迎中秋·慶國慶”關愛船員主題活動,向船員送上節日慰問,組織船員們觀看了京族舞蹈,體驗了打油茶、竹竿舞等特色文化活動,使其充分感受到了“船員驛站”的溫暖。
(三)陣地共建,夯實服務基礎支撐。共建單位圍繞新形勢下船員隊伍發展所面臨的實際問題和船員體面工作切實需求,深入貫徹落實國家六部委《關于加強高素質船員隊伍建設的指導意見》,各共建單位進一步加強溝通協作,積極推動轄區船員服務設施建設,根據船員需求在防城港建成了1家“船員之家”服務陣地、2家船員驛站,覆蓋了防城港漁氵萬、企沙兩大港區,并以陣地建設為抓手,為服務船員提供休閑娛樂“硬件”場地和理論學習及心理咨詢服務的“軟件”支撐,增強廣大船員幸福感和安全感。
(四)問題共解,切實維護船員權益。共建單位成立防城港市船員勞動勞務糾紛調解工作站,整合資源優勢,聚焦船員“急難愁盼”問題,找準切入口和突破點,發揮共建合力,切實推動問題解決,有力保護船員合法權益,實現船員維權“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。2025年5月30日,1名外地船員急匆匆來到防城港海事局,反映在船舶進出防城港時,由于進出港報告操作失誤,導致其申辦船員證書一事受阻。了解到相關情況后,海事工作人員及時核查了該船員的資歷信息及證明材料,最終為其修正相關信息。事后,該船員專程從河南通過快遞將印有“熱情服務暖人心 情系船員辦實事”的錦旗跨越千里送到海事人員手中,為海事高效服務真心點贊。
在各共建單位黨組織聯合協調及共同努力下,2025年以來,共辦理船員適任證書等各類證書120余本;成功協助41名船員解決勞務糾紛,追討拖欠工資246.17萬元;開展重大節日慰問船員234人次;開展聯誼活動;接待服務船員2381人次;為船員提供心理健康咨詢服務、免費體檢424人次;發放宣傳冊400份;服務船員滿意度達到100%。
二、經驗啟示
(一)強化思想政治引領。共建單位認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于交通強國的重要論述,聯系好、服務好、凝聚好廣大船員,著力提升黨在船員隊伍中的號召力、凝聚力、影響力。探索建立符合船員領域特點的黨員教育管理機制,引導激勵船員黨員發揮帶頭、表率、示范作用,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)推進黨建業務融合。共建單位依托“海事通”APP聯系服務船員功能,暢通船員訴求收集辦理渠道,推動提供便捷高效的“一站式”服務,提升海事服務船員質效。加強船員隊伍建設,優化船員職業環境,著力解決船員“下地難”問題。真正讓黨建工作“實”起來,避免空洞化;讓業務“紅”起來,獲得更強的組織保障。
(三)創新聯建工作機制。共建單位建立健全與相關單位的聯合共建機制,整合、發揮好各共建黨組織職能作用,堅持“資源整合、優勢互補、互相促進、共同提高”原則,加強組織共建、活動共聯、資源共享、業務共促、經驗共享,推動航運企業落實加強船員隊伍黨建工作要求,共同促進高素質船員隊伍建設,保障船員合法權益。


