優化營商環境 賦能高質量發展

——我市在2025年一季度全區優化營商環境水平監測中位列第一方陣

□ 本報記者 盧昭昭

2025年起，全區常態化開展優化營商環境水平監測。一季度監測報告顯示，我市排名全區第5位，位列第一方陣。

今年以來，我市以扎實開展招大引強突破年、重大項目突破年和改革攻堅突破年“三個突破年”行動為抓手，持續優化營商環境，創新服務保障機制，奮力推動高質量發展。

健全機制 凝聚全領域協同合力

為確保優化營商環境工作高效、有序推進，我市精心謀劃、系統布局，構建起全方位、多層次的制度體系。一方面，制定《防城港市貫徹落實〈2025年廣西優化營商環境工作要點〉任務清單》，明確152項重點改革任務的“四個明白人”責任鏈條，以清晰的責任分工推動市場化、法治化、國際化、便利化、產業營商環境以及政企溝通等方面改革舉措落地生根、開花結果。另一方面，印發《防城港市經營主體反映問題響應處置部門職責清單》，完善經營主體反映問題響應處置工作運行制度，有效解決職責交叉重疊等難題，讓問題處理更加高效、順暢。

同時，我市建立營商辦、紀委監委、督查、工商聯、大數據和行政審批、市場監管、工信等部門協調聯動工作機制，暢通溝通渠道，積極回應并妥善解決營商環境訴求問題，企業滿意度得到顯著提升。在今年一季度全區優化營商環境水平監測中，我市政企溝通滿意度排名全區第4位。

多措并舉 保障全周期項目發展

我市在優化營商環境過程中，采取了一系列有力措施，為項目和企業發展提供全方位護航。

市委、市政府主要領導靠前指揮，多次帶隊深入園區、企業、項目開展調研服務，現場辦公協調解決項目推進中存在的問題，為項目建設保駕護航，創下蘇州藥明康德新藥開發有限公司防城港康路基地項目“6個月內投產”的行業新標桿。

同時，我市組織召開民營企業家座談會、“親清直通車”解決民營企業訴求問題專題協調會，推動“走企紓困解難”“走企護商治亂”“走企問政督效”等優化營商環境重點行動走深走實，助力企業紓困解難、發展壯大。創新推出場景體驗工作法，邀請人大代表、政協委員、企業家代表等通過沉浸式體驗招商引資、項目報建、執法檢查、高效辦成“一件事”等場景，精準查找營商環境問題，深入研究提升優化建議。加強信息化建設，升級完善防城港市產業全生命周期配套服務系統，不斷強化數字賦能，為項目和企業發展注入新動力。今年二季度，防城港市開竣工項目總計47個，總投資609億元。

精準對接 提升全鏈條審批效率

為提高項目審批效率，我市主動作為，搭建服務企業項目的快捷通道，推出“高效辦成工程建設項目審批一件事”服務，確保項目報批“暢通直達，少走彎路，不走回頭路”，為防城港現代食品藥品職業學院項目、白龍核電項目進廠道路建設工程等30個項目召開審批策劃會。創新項目全過程跟蹤服務機制，為宏旺硅鋼及冷軋鍍層板項目、長科余熱發電工程、華隆耐火材料等62個項目實行項目全過程跟蹤服務，協調解決用林、繳稅、辦理證件等70余個問題，讓項目推進更加順暢。

在要素保障方面，我市實現項目用地初審時間由10個工作日壓縮至3個工作日內，2個工作日即可為環北部灣廣西水資源配置工程項目、西部陸海新通道欽州至防城港增建二線工程出具初審意見。創新推出“收回+置換+合并+延長年限”4個環節并聯審批的土地盤活利用新模式，將防城港市港發控股集團項目實際審批時間縮短至3個工作日，審批效率提升85%以上，為企業節約180多萬元成本，搶出2個月施工期，有力推動項目早日落地見效。

集成服務 推動全方位效能升級

我市全力打造“港快辦”政務服務品牌，推動政務服務由標準化、規范化、便利化向數字化、智慧化轉型升級，將457項政務服務事項納入幫辦代辦范圍，同時創新在線交互幫辦服務，開發人工幫辦公眾號，實現政務服務事項線上好辦、快辦。梳理“一分鐘輕松辦”事項清單，設立“一分鐘輕松辦”服務窗口，實現公積金、社保卡、稅務等高頻事項“即來即辦”。

此外，我市完善“一企一檔”功能，對企業進行分類“畫像”，實現惠企政策精準匹配、快速直達、一鍵兌現，發布惠企惠民政策事項925項，累計辦件13.6萬件，發布“免申即享”政策事項70件。實行無休日工作制，推出“云幫辦”“延時+預約辦”“媽媽式”貼心服務、“政務服務便民流動站”等創新舉措。簡化材料、快速審批、優質服務等做法得到華屹重工集團、晟晃達公司、上思建筑工程公司等多家企業認可并贈送錦旗。

我市以“三個突破年”行動為契機，繼續強化全周期要素保障，落實全方位政策支持，提供更多優質全鏈條、一體化服務保障，以更優營商環境助力高質量發展。