為現代化臨港工業城市注入強勁“廉動力”

——我市2024年清廉機關建設工作紀實

□ 本報記者 韋榮合

2024年，市清廉機關建設專責小組將清廉機關建設作為推動政治生態凈化優化、服務經濟社會發展的重要抓手，全力落實各項工作任務，取得了顯著的成效，為建設現代化臨港工業城市提供了堅實的紀律保障和強大的精神動力。

政治領航，夯實清廉根基

專責小組始終突出政治建設的統領地位，確保清廉機關建設沿著正確的政治方向穩步前行，為清廉機關建設指明方向、提出要求，形成了良好的引領效應。

在工作機制方面，構建了“1+2+4”督導推動落實機制，通過專責小組總督導、機關工委和紀檢監察工委統籌謀劃、4個督導小組跟蹤落實，實現了上下聯動、統籌推進，確保了工作覆蓋的全面性和深入性。這一機制有效整合了各方力量，形成了工作合力，保障了清廉機關建設工作的有序開展。

為確保工作目標明確、任務清晰，專責小組結合本市機關實際，制定印發了《防城港市清廉機關建設提質增效三年行動實施方案（2024—2026年）》和《防城港市清廉機關建設提質增效2024年工作任務清單》，明確了以“為民務實、廉潔高效”為目標，以“政治引領、清風護航、文化育廉、融合發展”為主線的工作思路，為各機關單位開展工作提供了明確的指導和遵循。

同時，專責小組注重夯實思想根基，督促機關黨組織開展學習貫徹黨的二十屆三中全會精神系列活動，通過專題黨課、主題黨日、專題宣講等形式，推動黨的創新理論入腦入心。在黨紀學習教育方面，將紀律教育納入市直機關黨員干部培訓內容，有效提升了黨員干部的紀律意識和規矩意識，筑牢了拒腐防變的思想防線。

融合共建，全域聯動促廉

專責小組積極推動清廉建設融入機關單位、行業系統和基層治理，營造了濃厚的清廉氛圍。

在示范引領方面，加強了機關與社區、家庭、鄉村等其他清廉單元的融合共建。通過機關黨組織和在職黨員到社區“雙報到”，建立“群眾點單、社區派單、黨員接單”機制，組織機關黨員下沉社區辦實事解難題968件，切實解決了群眾的實際問題，增強了群眾的獲得感和幸福感。在與清廉鄉村融合共建中，持續開展“機關黨員鄉村行”活動，機關黨員干部積極進村入戶助力鄉村振興，2024年共為幫扶村和群眾解決問題421個，為鄉村發展注入了新的活力。在與清廉家庭融合共建方面，聯合打造了市檢察院融合共建點，并舉辦“港城清風進萬家 家風廉潤海邊山”科級領導干部家庭助廉等活動，以良好家風涵養廉潔作風，推動廉潔理念深入人心。

深化模范機關和清廉機關“雙建雙促”，進一步強化了聯動示范效應。市縣兩級機關通過理論“聯學”、活動“聯辦”、難點“聯解”、品牌“聯創”等形式，積極開展學習研討2620次，上廉政教育黨課1768堂，開展警示教育活動1463次，2.5萬多人次接受警示教育洗禮。通過開展一系列相關活動，機關單位營造了濃厚的清廉擔當氛圍，黨員干部的廉潔意識和責任意識明顯增強。

在品牌培育方面，2024年全市各機關單位打造了57個清廉品牌，如市稅務局的“清廉護航程 稅耀海邊山”、市大數據和行政審批局的“數據織廉·智審清風”、市自然資源局的“清風自然”等。這些品牌各具特色，充分體現了各單位的工作特點和廉政理念，同時進一步鞏固提升了“清廉政采”“清廉審批”“清廉交通”等一批已有清廉品牌的質效，形成了具有防城港特色的清廉機關品牌矩陣。

源頭治理，構建防控體系

專責小組聚焦權力規范運行和監督，構建了完善的廉政風險防控體系。

在促進權力規范運行方面，加強了對重點領域、關鍵崗位和重點人員的權力運行監督，推動廉政風險防控融入機關日常管理。機關單位通過多種方式深入開展廉政風險排查、研判，制定風險整改清單，形成了“查險、梳險、亮險、除險”的常態化機制。新梳理排查出重要廉政風險點625個，制定防范措施1420多條。例如，市住建局建立崗位廉政風險排查防控機制，加強對房地產市場、建筑工程建設等重點領域的監管，有效防范了廉政風險。

推進規范用權監管，督促機關各單位圍繞權力運行的重點領域和關鍵環節，公正、依法、廉潔用權。各單位紛紛制訂完善規章制度，扎緊織密制度籠子。市交通運輸局制定“一把手”監督權力清單、責任清單并公開權力運行流程，市海洋局制定聯系服務企業和推進重大項目建設工作制度，市市場監管局建立市場監管領域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰和從輕處罰清單等，這些舉措都有效規范了權力運行，提高了工作的透明度和公正性。

馳而不息糾“四風”樹新風，專責小組聚焦黨風廉政突出問題、中心工作難點堵點問題和群眾急難愁盼問題，堅決整治“機關病”。開展群眾身邊不正之風和腐敗問題、黨員干部違規飲酒集中整治工作，嚴肅查處違紀違法行為。深化運用監督執紀“四種形態”，對機關黨員干部的苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正。市直機關紀檢監察工委共審理科級及以下黨員干部違紀案件66件，結案62件，回訪教育受處分黨員12名，起到了良好的警示作用，凈化了機關政治生態。

服務大局，實干擔當見成效

專責小組堅持將清廉建設與中心工作緊密結合，激勵機關黨員干部在經濟社會發展的各項任務中擔當作為。

圍繞市委實施的“2+1”工程，深入推進“五個到一線”工作法，在招商引資專班、產業發展專班成立臨時黨支部12個，在項目建設和優化營商環境一線組建黨員攻堅隊93支，設立示范崗562個，3260多名黨員積極投身其中，成為推動工作的中堅力量。比如，市工信局黨員攻堅隊推動鼎佳預制菜等項目開工建設和江蘇國強一期等項目竣工投產；市自然資源局為63個企業、68個項目配對黨員“項目管家”，推進黨建鏈、產業鏈和土地要素保障工作深度融合；市市場監管局、防城港國際醫學開放試驗區工作辦公室與上級業務部門創建“青學青思”黨建品牌，構建特殊食品“技術聯動、專家聯審”工作機制，助推醫學試驗區特殊食品產業發展。這些成果充分展示了清廉機關建設對中心工作的強大推動作用，體現了黨員干部在服務大局中的擔當和作為。