□ 本報記者 李雪妮

2024年，全市財政支出規模超160億元，創歷史新高，連續3年增長；財政管理水平不斷提升，連續兩年榮獲自治區獎勵資金1億元；金融機構貸款增速連續兩年排全區第一，利息凈收入排全區第二……

過去一年，我市財稅金融工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于全市財政系統鉚足干勁、攻堅克難，全面落實適度加力、提質增效的積極財政政策，強化金融服務經濟發展，打好財稅金融改革“組合拳”，助推經濟持續向上向好向優發展。

用好用活上級政策

在精準落地中創新培育增長極

把準資金投向“風向標”。建立政策動態解讀機制，繪制資金支持領域圖譜，2024年爭取上級各類資金超170億元，有效增強地方保障能力。

打造項目儲備“資源庫”。緊抓中央大力發行政府債券政策機遇，編制“一領域一清單”靶向工作方案，建立項目動態儲備、專家聯審機制，爭取政府債券71.17億元，創歷史新高。爭取超長期特別國債4.68億元，支持“兩重”“兩新”領域，有效擴內需促發展。

創新財政金融政策協同發力。實施“桂惠貸+基金+擔保+信貸”政策組合拳，支持企業融資。財政貼息1.84億元撬動“桂惠貸”125.67億元，惠及3088戶市場主體，降低融資成本1.44億元。推動支付結算減費讓利超4000萬元。

提質提效財政管理

在機制革新中激活新動能

預算管理改革持續走深走實。設立市預算績效管理中心，將事前績效評估范圍從市本級投入資金1000萬元及以上的新增重大政策和項目，調整為500萬元及以上，首次開展除債券項目之外的其他重大項目事前績效評估，首次實現項目支出績效目標審核全覆蓋。

持續提升財政服務效率。建立投資評審信息化管理平臺，實現核心業務線上管理，開辟重大項目綠色通道，榮獲全區財政投資評審工作設區市級“先進集體”稱號。推動政府采購與監督檢查職能分離，財政履職能力和監督效能進一步提升。政府采購實現全流程電子化，完成全區首個跨區域、跨級次委托集中采購機構實施的框架協議采購項目，遠程異地評標項目241個，同比增加198個，政府采購更加高效透明。

深化政府債務管理制度改革。在全區率先出臺《防城港市新增政府債券申報使用管理辦法（試行）》，全流程規范政府債券申報支出程序，規范高效安全使用債券資金，政府專項債券管理績效考評獲全區第一。

創新機制強協同

打造“政金企”融合新業態

構建全鏈條服務機制。建立“融資需求庫—產品適配—跟蹤問效”閉環體系，為重點項目提供“立項融資規劃、建設資金匹配、運營風險保障”全周期服務。

搭建“政金企”對接橋梁。打造“金融集市”系列品牌，指導組織“政金企”對接活動近200場次，有效服務臨港工業、跨境產業發展。匯聚形成“邊民貸”“跨境快貸”等專項適配、便利的金融產品，實現資金供需信息精準對接。

落實小微企業融資協調機制，會同市發展改革委、金融監管分局等部門建立市、縣聯動工作機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，建立“清單推送—銀行反饋—部門幫扶—企業二次選擇”的閉環高效服務機制。

深化改革促發展

爭創沿邊金融改革新標桿

創新引入保險資金。充分發揮保險資金在服務經濟發展、優化融資結構方面綜合服務優勢，引入10億元保險資金支持海上風力發電等項目。

賦能開放發展。全國首創“秒申請、分鐘辦”外匯便利化試點，邊貿“飛地結算”惠及邊民超萬人。互市貿易首創代理人付匯試點，結算范圍從越南拓展至東盟十國。數字人民幣實現邊境小額貿易支付、外幣兌換等3項全國首創場景。

金融服務鄉村振興提質擴面。創新農業保險服務機制入選中國改革地方全面深化改革典型案例。全面開展“保險+農業發展”，全國首創牡蠣養殖指數保險、中藥材氣象指數保險，推動“企業+農戶”“合作社+農戶”“政銀保擔合作”模式創新，農險品種由2020年的13個拓展至2024年的40個。

改革成績亮眼。優化邊境支付體系改革成果入選中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例。創新藍色碳匯保險助力實現碳達峰碳中和目標入選廣西面向東盟的金融開放門戶改革創新典型案例。深化中越邊境支付體系建設獲評2024年全市改革攻堅十佳成果，構筑政銀企合作橋梁獲評2024年全市改革攻堅優秀成果。