□ 中國水運報全媒記者 龍 巍 張植凡 通訊員 莫婕意

防城港，勝在有港，擁有西部地區第一個億噸海港。已建成萬噸級以上泊位近60個，20萬噸級泊位5個，2023年海港貨物吞吐量完成近2億噸，占廣西超四成，增速排名中國沿海主要港口第一。防城港是中國大陸距離馬六甲海峽最近的主樞紐港，正加速推動30萬噸級航道、30-40萬噸級碼頭和后方陸域建設。

防城港市委副書記、市長黃江在接受中國水運報記者專訪時，對海事部門為地方經濟發展保駕護航各項工作給予充分肯定。她表示，廣西海事助力防城港401#等7個泊位順利對外開放，推動大海糧油等港航企業急難問題解決，保障海上風電示范項目高質量發展、在加快西部陸海新通道建設和服務防城港現代化臨港工業城市建設中發揮了重要作用。

防城港市地處北部灣之濱，中國大陸海岸線和陸地邊境線在這里相接，海岸線長538公里，海洋生物資源豐富，是我國唯一與東盟海、陸、河相連的城市……依海而生，向海而興，擁有豐富海洋資源的防城港，發展海洋經濟，具有得天獨厚的優勢。

海上風電實現“零”的突破

防城港市是廣西重點布局建設的現代化臨港工業城市，近三年全市規上工業總產值凈增量排廣西首位，鋼材、精煉銅、食用植物油等產量居廣西首位，防城港經開區是廣西首個產值突破2000億元園區。這里能源保障充足，大型核電、海上風電、火電等各類發電企業聚集，預計到“十四五”末，建成發電裝機容量、發電量將分別達到廣西的1/7以上、1/5以上。

從防城港南部海岸往外延伸16公里的海面上，42臺風電機組葉輪隨風轉動，將陣陣海風源源不斷地轉化為綠色清潔電能，這里便是廣西第一個海上風電項目——防城港海上風電示范項目。黃江介紹，該項目是廣西第一個上海測風、第一個核準、第一個開工、第一個并網的海上風電標桿，實現了廣西海上風電“零”的突破，為廣西向海圖強注入強勁能源動力。作為廣西海上風電建設的先行者，防城港海上風電示范項目有望帶動產業投資超200億元，助力打造形成北部灣千萬千瓦海上風電基地和千億級海上風電產業集群。

在廣西海事局指導下，防城港海事局全力服務保障海上風電示范項目高質量發展，成立服務海上風電建設工作專班，創新開展海上風電現場駐點監管，印發《防城港海事局海上風電突發事件應急子預案》。

強化施工船舶、水上設施安檢力度，確保入場前安檢全覆蓋。實施海上風電人員流動精細化安全管理，建立海上施工人員1000余人實時動態臺賬。組織撰寫《海上風電船舶安檢指南》《廣西海上風電項目船舶進退場施工、運維安全監督管理規定》，為北部灣海上風電新業態安全監管工作輸出經驗。

“海上糧倉”正在加速崛起

從防城港碼頭出發，行船約40分鐘，便可抵達廣西首個國家級海洋牧場示范區——防城港市白龍珍珠灣海洋牧場示范區。從上空俯瞰，在浩瀚的藍色大海中，深海網箱和蠔排星羅棋布。黃江介紹，目前防城港市已建成廣西最大的深水抗風浪網箱養殖基地，年養殖防城港金鯧魚4萬噸，產值約15億元，“防城港金鯧魚”品牌還成功入選2024年第一批全國名特優新農產品名錄。

萬頃碧波可耕田。近年來，防城港市深耕海洋牧場建設，奮力打造廣西海洋漁業高質量發展“防城港樣板”。其中，在防城港市白龍珍珠灣海洋牧場示范區，一座“藍色糧倉”正在加速崛起，唱響了“向海圖強，逐夢深藍”的海洋牧歌。

隨著海洋產業蓬勃發展，防城港海上作業變得日漸繁忙復雜。為全面整改海上作業船舶風險，防城港海事局系緊海上“安全線”，嚴格落實“六個100%”要求，加強海上作業平臺防臺風期間人員轉移避險工作。針對重點部位、薄弱環節提前預置搶險力量物資，重要時段加密監測預報預警和會商研判，抓好“誰組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”等關鍵環節，加強群眾轉移組織管理。深入開展離桂國內航行中小型海船開航前檢查和船員實操能力專項檢查，持續開展運輸船舶違法違規信息跨區域跨部門通報專項治理行動，扎實推進“水上交通安全重大事故隱患排查整治和重大風險防范化解2023行動”和“商漁共治2023”專項行動，組織開展“生命至上 商漁共安”系列宣教活動。

服務發展貢獻海事力量

“工作做得很好，值得肯定和表揚！”在防城港海事局就年度主要工作情況向防城港市委、市政府作的專題報告上，黃江批示。一直以來，防城港海事局堅持統籌發展與安全，全面聚焦主責主業，有力保障轄區水上交通安全，在高效服務地方經濟社會發展中貢獻海事力量。

2023年，防城港海事局共預警惡劣天氣118次，成功組織防抗“泰利”“蘇拉”等5個臺風。組織開展2023年海上搜救綜合演練、廣西首次海上風電綜合應急演練。高效處置海上險情38起，協調出動船艇155艘次，成功救助遇險人員114人，人命救助成功率96.5﹪。對擬注銷船舶開展動態跟蹤，實現失聯注銷未登記船舶數量清零。強化四類重點船舶監管，常態化開展海上巡航檢查，強化電子巡航和現場執法工作聯動。

在助力西部陸海新通道高水平建設中，防城港海事印發了西部陸海新通道建設海事工作三年行動任務，靠前指導防城港513#-516#等10個碼頭泊位申請對外開放，提升船舶進出口岸審批效率至1小時之內，16項重點工作和服務措施按時按質落地。成立RCEP區域運輸船舶海事工作組，精準服務海鐵聯運貨物運輸，開辟“綠色通道”保障自貿試驗區和RCEP成員國貨物運輸船舶“零待時”“零延誤”。

黃江希望，防城港海事局深化與地方合作，攜手共進、彼此賦能，服務廣西建設“一區兩地一園一通道”戰略部署，助力打造國內國際雙循環市場經營便利地，共同探索海洋事業創新發展，以高品質海事服務激發“藍色引擎”，形成現代化臨港工業城市高質量發展新動能。

（原文刊發于2024年9月2日《中國水運報》第1版）