□ 防城港日報全媒體記者 朱新華

三十年櫛風沐雨，三十年春華秋實。翻開防城港市建市30年的輝煌歷史，廣西東興國家重點開發開放試驗區的建設與發展無疑是其濃墨重彩的一筆。

2012年7月，國務院批準《廣西東興國家重點開發開放試驗區建設實施方案》，廣西東興國家重點開發開放試驗區（以下簡稱“東興試驗區”）成為全國首批三個獲批沿邊重點開發開放試驗區之一。

10多年來，東興試驗區著眼于服務國家重大戰略，積極融入“一帶一路”建設，依托獨特的區位優勢，不斷解放思想、創新求變，先行先試、敢闖敢試，在連接中國與東盟兩個廣闊市場、互聯互通、投資合作、推動邊疆民族地區高質量發展等方面取得了累累碩果，為全國沿邊開發開放探索了一批“東興試驗區經驗”“東興試驗區模式”，為廣西開放發展發揮了獨特的“先手棋”作用。

使命在肩 創新求變結出累累碩果

東興試驗區是我國唯一與東盟海陸相連的地區，連接著中國與東盟兩個廣闊市場，既是我國西南地區最便捷的出海大通道，也是東盟國家進入中國市場的重要海陸通道。獨特的區位優勢，賦予了東興試驗區特殊的使命——融入東盟、聯通世界。

作為開放發展的窗口，唯有創新探索，才能擁有無窮的活力。10多年來，東興試驗區充分發揮《國務院關于支持沿邊重點開發開放試驗區若干政策措施的意見》給予財稅支持、金融創新、特色優勢產業發展等政策優勢，成功實現多項重點領域改革創新成果領跑全國、全區，為全國沿邊開發開放探索了一批“東興試驗區經驗”“東興試驗區模式”：

——成功簽發廣西首票對馬來西亞RCEP原產地證書；“34證合一”和“證照分離”等改革全國領先；沿邊金融改革創造3個全國第一、多個全區第一；建成全國首個東盟貨幣服務平臺、落地實施全國首個《海運互市貿易進口結算業務展業規范》，大宗商品交易順利實現人民幣跨境結算；積極爭取自主先行先試改革事項近100項；營商環境持續優化。“最多跑一次”事項達100%，網上可辦率達99%以上，31個事項實現“零”材料辦理。

——開創人民幣對越南盾直接報價兌換的“試驗區模式”；成功探索跨境貿易結算、“互市+落地加工”、邊境貿易“一指通”“跨境旅游六聯合”“跨境經濟助力興邊富民”等36條可復制推廣經驗模式，其中“互市+落地加工”“跨境旅游六聯合”等東興模式已在全國復制推廣；《防城港推進國際醫學開放試驗區建設》成為廣西唯一中國改革年度案例；《防城港市創新碳匯金融體制機制探索實現碳達峰碳中和目標新路徑》被評為“廣西2021年改革創新優秀成果”。

互聯互通 構建全方位開放新格局

12月12日9時13分，一列和諧號動車緩緩駛入、停靠東興市站，這是防東鐵路逐級提速試驗的又一次測試，為全線開通運營作準備。東興試驗區即將成為國內第一個通高鐵的沿邊試驗區。防東鐵路全線開通運營后，將極大方便中越商貿往來，為經濟社會高質量發展注入新的活力。

10多年來，東興試驗區不斷推動互聯互通設施建設，大力構建通邊達海、聯通西南、中南地區最便捷的開放通道，加快構建全方位開放新格局，“一帶一路”有機銜接重要節點的獨特區位和我國進入東盟最便捷的主要門戶、西部陸海新通道的作用日益凸顯。如今，南寧至防城港高鐵、防城港至東興高速公路、上思至防城港高速公路等建成通車；建成全國唯一連接東盟的海陸冷鏈物流通道，防城港保稅物流中心封關運營。已建成萬噸級以上泊位52個，其中20萬噸級泊位5個，在建30萬噸級泊位2個，港口通過能力將超2億噸，與全球190多個國家、250多個港口通商通航。中越北侖河一橋查驗通道由24條增加到48條，中越北侖河二橋正式開通，峒中公路口岸（含里火通道）成功通過國家驗收；邊民互市便民浮橋建成運營，“一口岸多通道”發展格局全面形成。

興邊睦鄰 產業貿易發展蹄疾步穩

近年來，東興試驗區立足“海邊山”區位優勢，大力發展新技術、新業態、新模式和新產業，加快構建現代化產業體系，特色優勢產業發展取得新突破。

——鋼鐵、有色冶金、綠色新材料、糧油食品加工四大千億級以及能源、裝備制造、生物醫藥、電子信息、縣域輕工業五大百億級特色優勢產業集群加快形成。防城港經開區成為北部灣經濟區首個千億園區，防城港市成為廣西第四個規上工業產值超2000億元的設區市。

——防城港國際醫學開放試驗區國“15條”政策效能持續釋放。區域醫療中心（自治區人民醫院防城港醫院）掛牌成立，首批專家團隊完成進駐；獲批廣西首家國家級生物醫藥科技企業孵化器，蔚多（國藥）中草藥霧化、太華醫藥等項目建成投產；食品安全與營養創新平臺正式揭牌運營；廣西非人靈長類實驗動物繁育基地獲實驗動物進口審批權限下放，一批企業相繼入駐。

——中國—東盟產業合作區防城港片區，沿邊新興產業經濟帶加快構建，推動與東盟國家企業投資合作互利共贏。目前全市外資企業92家，2022年外貿進出口額位居廣西第三、進口額排廣西第二，今年1~8月完成外貿進出口總額670億元，增長25.7%，創歷史新高。今年上半年邊民互市貿易額124億元，增長307%，約占全國的40%、廣西的60%，是我國最大的邊民互市貿易區所在地。

乘風好去，長空萬里！站在新的歷史起點上，東興試驗區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定建設現代化臨港工業城市的發展定位，解放思想、創新求變，向海圖強、開放發展，全力構建現代化產業體系，努力在推動邊疆民族地區高質量發展上展現更大作為，奮力譜寫中國式現代化防城港篇章。

（本版圖片均由受訪單位提供）