□ 李奇鵬 駱蓉華

近年來，港口區企沙鎮以鄉村振興為抓手，大力發展鄉村旅游、漁業養殖捕撈等產業。隨著經濟的快速發展，當地矛盾糾紛也日益呈現出多元化復雜化的特點，給基層社會治理帶來不小壓力。港口區企沙鎮人民調解委員會始終堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索打造“調解+”工作模式賦能基層社會治理，為地方經濟社會發展和諧穩定作出了突出貢獻，2023年被司法部授予“全國模范人民調解委員會”稱號。

“調解+黨建”

構建“大調解”工作格局

企沙鎮人民調解委員會堅持黨建工作和業務工作深度融合，走出了一條黨建引領協調聯動化解矛盾糾紛的新路徑。該調委會以“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”為工作目標，主動吸納黨員作為調解員，組建了一批以黨員為標桿的調解員隊伍，靈活采用現場調解、上門調解、預約調解等方式，察民情、解糾紛、排民憂，架起服務人民群眾的“連心橋”。近3年來，該調委會組織各成員單位深入15個村（社區）開展矛盾糾紛排查600余次。該調委會還注重整合全鎮調解資源和力量，創新推行“調解+法律顧問”“調解+法律明白人”等調解模式，形成調解工作合力，樹立全鎮人民調解工作“一盤棋”思想。積極探索“調解+網格”調解模式，組織調解員進駐網格，指導和協助網格員調處、化解網格矛盾糾紛，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態。

“調解+服務”

為地方經濟社會發展保駕護航

該調委會主動作為，充分發揮調解職能優勢，維護社會安全穩定，助推地方經濟社會高質量發展。

企沙鎮是廣西重點規劃建設的大型臨海工業區，一批重大項目在此落戶。企沙鎮人民調解委員會主動服務中鋁、廣西鋼鐵集團有限公司等10余個重大項目落戶，及時組織征拆糾紛調處。近3年來，參與和配合有關部門處理重大項目征地拆遷有關糾紛案件800余起，涉及土地征收上萬畝；調處化解各類補償款分配糾紛200多起，讓50多個生產組的群眾得以順利分配相關款項。

企沙鎮作為國家一類邊地貿易口岸、廣西第二大漁港，漁港經濟和疍家文化深度融合發展，該調委會主動融入漁港經濟區建設大局，廣泛開展涉漁港經濟區建設各類糾紛調處。近3年來，積極參與化解海上漁民、疍家人海上碰船、爆船、燃船、沉船等引發的糾紛案件180余起，涉及群眾330余人，涉及經濟糾紛金額600余萬元，挽回經濟損失540多萬元。

聚焦重點領域矛盾糾紛調處，化解基層社會治理難題。企沙鎮由于區域位置特殊，每年發生涉企糾紛、損害賠償糾紛和旅游糾紛也相對較多，給當地的基層社會治理帶來壓力，每逢糾紛發生，該調委會必全力以赴組織調解。近3年來，調解涉企糾紛、損害賠償糾紛和旅游糾紛等3類民間糾紛210多起，調解成功率達98.3%，為提升基層社會治理能力，促進鄉村振興貢獻調解力量。

“調解+普法”

溯源治理促進全民尊法守法

聚力開展法治宣傳和法律服務，從根源上減少矛盾糾紛。企沙鎮人民調解委員會積極打好人民調解和法治宣傳組合拳，組織調解員參與“送法進鄉村”“送法進社區”“送法進校園”等一系列法治宣傳活動，向廣大群眾宣傳《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國海洋環境保護法》等法律法規及反詐騙等方面的知識。針對鎮上企業多的特點，多次配合轄區司法所到各個企業開展普法宣傳和法律服務活動，將人民調解、普法宣傳等公共法律服務延伸到企業。近3年來，該調委會累計協助開展法治宣傳活動80余場次，發放宣傳資料4000余份，切實提升群眾學法、用法、守法意識，從根源上減少矛盾糾紛的發生。